河北兩醫(yī)藥公司虛開(kāi)增值稅發(fā)票7.76億元

   國(guó)家稅務(wù)總局8月14日透露，經(jīng)審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)，河北恒瑞陽(yáng)光醫(yī)藥有限公司和河北悅康源通醫(yī)藥銷(xiāo)售有限公司，涉嫌對(duì)遼寧、北京、江蘇、天津等地十幾家醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)大量虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，價(jià)稅合計(jì)約7.76億元。

   據(jù)了解，2012年，審計(jì)署對(duì)遼寧沈陽(yáng)市進(jìn)行社保資金審計(jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)遼寧省部分醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)涉嫌從河北恒瑞公司和河北悅康公司取得大量虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)，通過(guò)進(jìn)一步延伸審計(jì)又發(fā)現(xiàn)，兩公司涉嫌對(duì)遼寧、北京、江蘇、天津等地十幾家醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)大量虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

   因案情重大，2012年底此案上報(bào)國(guó)務(wù)院。2013年1月29日，國(guó)家稅務(wù)總局、公安部、審計(jì)署聯(lián)合召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，并將此案命名為“1.29”專(zhuān)案。

   河北“1.29專(zhuān)案”組根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、公安部統(tǒng)一部署，在河北省國(guó)稅局、省公安廳直接組織領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月檢查，查明恒瑞公司和悅康公司在沒(méi)有真實(shí)藥品銷(xiāo)售背景下，采取偽造《銷(xiāo)售貨物及應(yīng)稅勞務(wù)清單》、虛假收款等手段對(duì)京、津、冀、遼等四省12戶(hù)企業(yè)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票6096份，價(jià)稅合計(jì)6.19億元；還通過(guò)延伸檢查，證實(shí)河北福爾藥業(yè)公司向悅康公司虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票190份，價(jià)稅合計(jì)2137萬(wàn)元。

   經(jīng)調(diào)查，在某些藥品代理人幕后操控下，受票醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)競(jìng)標(biāo)取得以中標(biāo)價(jià)向各大醫(yī)院銷(xiāo)售藥品的資格；然后他們?cè)僮屗幤飞a(chǎn)廠(chǎng)家（或其總代理）以遠(yuǎn)低于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格把發(fā)票開(kāi)給恒瑞公司、悅康公司，“兩公司”再以中標(biāo)價(jià)的95%開(kāi)給上述中標(biāo)公司。受票企業(yè)賬面顯示確有貨物購(gòu)進(jìn)，相應(yīng)貨款也均已實(shí)際支付給“兩公司”。但實(shí)際上“兩公司”僅留下與那些藥品代理人事先約定的開(kāi)票費(fèi)和部分需支付的購(gòu)貨款，大部分貨款以匯票、轉(zhuǎn)賬支票背書(shū)轉(zhuǎn)讓或通過(guò)第三方賬戶(hù)資金回流等方式轉(zhuǎn)入代理人指定賬戶(hù)。而上述業(yè)務(wù)中的藥品大部分由生產(chǎn)廠(chǎng)商或其一級(jí)代理商根據(jù)幕后控制人——醫(yī)藥代理的要求直接發(fā)給上述兩公司的受票企業(yè)。

   稅務(wù)部門(mén)分析，本案暴露出我國(guó)目前藥品流通體系存在較大缺陷，流通環(huán)節(jié)過(guò)多、醫(yī)院招標(biāo)制度不完善等因素導(dǎo)致藥價(jià)虛高是本案產(chǎn)生的根源。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快對(duì)現(xiàn)行藥品流通體系改進(jìn)和完善，以從根本上遏制此類(lèi)犯罪行為。

   目前專(zhuān)案組共對(duì)23人采取了強(qiáng)制措施，其中批捕9人，取保候?qū)?4人。此案仍在偵辦中。