21部門發(fā)文力挺處方外流 促中醫(yī)藥貿(mào)易

9月30日訊　9月29日，國家發(fā)改委、國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)健委、國家藥監(jiān)局等21部委聯(lián)合發(fā)布《促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要（2019-2022年）》（下稱“行動綱要”）。這份行動綱要主要圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實施10項重大工程，其中就業(yè)界關心的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等熱點問題進行了戰(zhàn)略性部署。

　　處方外流新部署

　　《行動綱要》中很重要的一部分就是加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。

　　《行動綱要》要求并強調(diào)，各地要積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”。要求建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機構、電子商務企業(yè)合作平臺，在藥品流通中推廣應用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，簡化流通層次，優(yōu)化流通網(wǎng)絡，提高供求信息對稱度和透明度。

　　值得注意的是，《行動綱要》要求建立互聯(lián)網(wǎng)診療處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享的渠道，支持在線開具處方藥品的第三方配送。加快醫(yī)藥電商發(fā)展向患者提供“網(wǎng)訂（藥）店取”“網(wǎng)訂（藥）店送”等服務，而這次處方外流對接推動是商務部負責牽頭，業(yè)界對此也多了一些遐想。

　　記者從米內(nèi)網(wǎng)發(fā)布的《2019年度中國醫(yī)藥市場發(fā)展藍皮書》上看到，2018年中國實體藥店和網(wǎng)上藥店銷售規(guī)模達6106億元，同比增長10.1%。其中網(wǎng)上藥店銷售規(guī)模為905億元，同比增長59.9%，網(wǎng)上藥店銷售占比達到14.8%，而五年前，這一比重僅為1.9%。

　　2018年網(wǎng)上藥店藥品市場的銷售額為99億元，同比增長41.3%。醫(yī)藥電商在從“單一網(wǎng)售藥品服務”的模式轉型為“以藥品銷售服務為基礎，延伸診療、健康管理等系列增值服務，構建藥品流通服務的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和‘醫(yī)+藥’融合”的模式，阿里、京東等構建“B2C、O2O、B2B”等藥品流通服務的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，1藥網(wǎng)、七樂康、健客等積極拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，提高診療服務以加強客戶粘度。處方外流將出現(xiàn)放量的大趨勢。

　　據(jù)悉，《行動綱要》還提出支持依托實體醫(yī)療機構獨立設置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的可及度，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢和健康管理服務，推動線上線下服務一體化。以高水平醫(yī)院為核心，加快建立遠程醫(yī)療網(wǎng)絡和平臺，提高面向基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)的遠程會診、遠程影像、遠程病理的覆蓋度，完善相關付費機制。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實施進一步改善醫(yī)療服務行動計劃，以改善就醫(yī)體驗為中心，應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化醫(yī)院服務流程，全面實現(xiàn)分時段預約診療、區(qū)域內(nèi)檢驗檢查結果互認。

　　中醫(yī)藥貿(mào)易插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀

　　《行動綱要》還特別提到，要支持中醫(yī)藥貿(mào)易合作。

　　具體來說，就是要支持社會力量舉辦中醫(yī)藥服務貿(mào)易機構，鞏固中醫(yī)醫(yī)療保健、教育培訓等傳統(tǒng)服務貿(mào)易優(yōu)勢，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易”。鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)通過新設、并購、租賃、聯(lián)合投資等方式，在“一帶一路”沿線國家構建中醫(yī)藥跨國營銷網(wǎng)絡，建設中醫(yī)藥產(chǎn)品物流配送中心和經(jīng)濟聯(lián)盟。通過多雙邊經(jīng)貿(mào)談判和合作機制，積極推動中醫(yī)藥服務貿(mào)易和產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

　　記者了解到，目前中醫(yī)藥作為傳承千年的“岐黃之術”，已傳播到183個國家和地區(qū)，中國在“一帶一路”沿線國家建設了一批中醫(yī)藥海外中心，20多部中藥國際標準陸續(xù)制定。9月29日，帶領團隊發(fā)現(xiàn)了青蒿素，拯救了數(shù)百萬瘧疾患者生命的屠呦呦獲得共和國勛章，可以看出國家力挺中醫(yī)藥。

　　海關數(shù)據(jù)顯示，2018年我國中藥貿(mào)易總額57.68億美元，同比增長10.99%。其中，出口額為39.09億美元，同比增長7.39%；進口額為18.59億美元，同比增長19.38%。《行動綱要》將為促進中醫(yī)藥出口和進口雙增長注入新動力。

　　此外，《行動綱要》要求提升中醫(yī)藥疾病診療和康復能力。圍繞提升重大疑難疾病、慢性病診療能力，組織開展中藥方劑挖掘，集中優(yōu)勢力量實施中醫(yī)藥防治技術開發(fā)、新藥研發(fā)、中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關。支持中醫(yī)科研機構、中醫(yī)醫(yī)療機構和企業(yè)合作轉化中醫(yī)藥研究成果，加快中醫(yī)健康管理產(chǎn)品和中醫(yī)診療設備商用化。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識 數(shù)據(jù)庫、保護名錄、保護制度。支持中醫(yī)特色突出的康復醫(yī)院、康復科室發(fā)展，發(fā)展和應用現(xiàn)代化的中醫(yī)康復技術。