國家藥監(jiān)局：將大力支持創(chuàng)新型醫(yī)療器械發(fā)展

來源：國家藥監(jiān)局網(wǎng)址：http://news.PharmNet.com.cn

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　　醫(yī)藥網(wǎng)11月1日訊　近日，據(jù)國家藥監(jiān)局官網(wǎng)消息，針對讓全國人大代表的提案進行了回復，表示將大力支持創(chuàng)新型醫(yī)療器械的發(fā)展。

　　鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

　　國家藥品監(jiān)督管理局高度重視鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展有關工作。

　　2014年，原食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序（試行）》，2018年，國家藥品監(jiān)督管理局修訂發(fā)布了《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序》。

　　該程序針對具有我國發(fā)明專利、技術上具有國內首創(chuàng)、國際領先水平，并且具有顯著的臨床應用價值的醫(yī)療器械設置了特別審批通道。

　　對于經(jīng)審查同意按該程序審批的創(chuàng)新醫(yī)療器械，藥品監(jiān)督管理部門及相關技術機構，按照早期介入、專人負責、科學審批的原則，對創(chuàng)新醫(yī)療器械予以優(yōu)先辦理，并加強與申請人的溝通交流。

　　該程序的實施對鼓勵醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新，促進醫(yī)療器械新技術的推廣和應用，推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極作用。

　　2016年，原食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》，對列入國家科技重大專項或者重點研發(fā)計劃的醫(yī)療器械、診斷或者治療罕見病、惡性腫瘤、老年人特有和多發(fā)疾病、專用于兒童的醫(yī)療器械、以及臨床急需醫(yī)療器械予以優(yōu)先審批，促進此類產(chǎn)品盡快上市。

　　當前廣東省政府正在研究粵港澳大灣區(qū)藥品和醫(yī)療器械審評檢查相關技術支撐機構的建設思路，對有利于醫(yī)療器械監(jiān)管的體制機制創(chuàng)新將積極予以支持，促進粵港澳地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　創(chuàng)新型醫(yī)療器械定價

　　醫(yī)療保障局組建后，醫(yī)療服務價格工作準備分兩步走：

　　一是對全國各省醫(yī)療收費情況進行摸底，更新全國醫(yī)療收費總目錄，在此基礎上，各省根據(jù)本省實際情況制定相應收費目錄；

　　二是加快新技術準入和相關定價工作，從而形成統(tǒng)一的市場，各省根據(jù)技術能力適當選取國家核準過的新項目，從而減輕醫(yī)療器械企業(yè)負擔，推進創(chuàng)新型醫(yī)療器械在市場的推廣。

　　在上述工作完成以前，各省仍按照現(xiàn)行制度執(zhí)行，由省內制定相關醫(yī)療服務項目的收費目錄和收費標準。

　　醫(yī)療保障局組建后，承擔藥品和醫(yī)療耗材招標采購政策制定的職能。

　　對于包括創(chuàng)新型醫(yī)療器械在內的獲準上市銷售的新產(chǎn)品，將從以下兩個方面出臺相關政策：

　　一是細化醫(yī)療器械省級集中招標采購平臺備案采購制度，限定備案周期；

　　二是形成全國醫(yī)療器械價格聯(lián)動機制，逐步實現(xiàn)“一省掛網(wǎng)、全國可采”，最大限度降低企業(yè)招標及銷售成本，為創(chuàng)新型醫(yī)療器械順利上市銷售掃除障礙。

　　關于醫(yī)療器械醫(yī)保目錄

　　原勞動和社會保障部等部委出臺《關于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準意見的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕22號），明確了國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍，規(guī)定了醫(yī)保不予支付費用和支付部分費用的各種醫(yī)療技術勞務項目和采用醫(yī)療儀器、設備與醫(yī)用材料進行的診斷、治療項目。

　　在此基礎上，各省根據(jù)醫(yī)療技術發(fā)展、基本運行等實際情況，采取排除法或準入法確定了本省基本醫(yī)療保險診療項目范圍。

　　按照保障參保人員基本醫(yī)療需求的制度定位，受限于經(jīng)濟發(fā)展水平和籌資能力，基本醫(yī)療保險基金不能囊括目前臨床上使用的所有醫(yī)療服務項目，只能支付臨床必需、安全有效、費用適宜的診斷、檢查、治療等費用。

　　一些特需、非治療性、療效不確切、臨床科研性、預防保健和價格昂貴的臨床診斷、檢查、治療項目暫時還難以納入。

　　下一步，醫(yī)療保障局將進一步完善政策措施，逐步提升醫(yī)療器械的保障水平。